民政局結(jié)合“三抓三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求
我市現(xiàn)有常住人口31.63萬(wàn)人,其中60歲及以上老年人5.41萬(wàn)人,占全市常住人口的17.09%;65歲及以上老年人3.8萬(wàn)人,占全市常住人口的12.01%,老齡化程度較高。今年以來(lái),市民政局結(jié)合“三抓三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,立足市情,積極創(chuàng)新,通過(guò)“七個(gè)強(qiáng)化”持續(xù)推進(jìn)以機(jī)制為保障、居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、康養(yǎng)為引領(lǐng)的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提升全市老年人的獲得感、幸福感和安全感。
強(qiáng)化基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
制定出臺(tái)了推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案,對(duì)照國(guó)家、省級(jí)清單完善了我市基本養(yǎng)老服務(wù)清單,細(xì)化老年人基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目23條。在服務(wù)對(duì)象上,對(duì)60周歲老年人、經(jīng)濟(jì)困難老年人等分類(lèi)明確各類(lèi)老年群體享有的服務(wù)項(xiàng)目和政策;在服務(wù)項(xiàng)目上,涵蓋養(yǎng)老保險(xiǎn)、能力評(píng)估、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)救助、法律援助、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等;在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上,明確各類(lèi)老年人群待遇標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、服務(wù)次數(shù)等;在服務(wù)類(lèi)型上,針對(duì)不同老年群體分類(lèi)提供物質(zhì)幫助、照護(hù)服務(wù)和關(guān)愛(ài)服務(wù)為主的“三大類(lèi)服務(wù)”。
強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升
持續(xù)依托我市養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),以高齡、生活不能自理、計(jì)生特扶家庭老年人為重點(diǎn),為老人提供生活照料、愛(ài)心午餐等7類(lèi)53項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù),老人可通過(guò)多種方式,通過(guò)“線(xiàn)上申請(qǐng)下單、線(xiàn)下服務(wù)響應(yīng)、全程智能監(jiān)管”響應(yīng)機(jī)制,便捷快速申請(qǐng)居家養(yǎng)老各項(xiàng)服務(wù)。全市現(xiàn)有74個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)鎮(zhèn)村,其中城市上門(mén)服務(wù)組織14家、城市助餐點(diǎn)15家、三鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)22家、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9家、助浴點(diǎn)3家、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)11家。截至4月份,我市養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)登記老年人7529人,提供居家養(yǎng)老服務(wù)19萬(wàn)余人次,支付服務(wù)補(bǔ)貼422萬(wàn)余元,日服務(wù)量1600余人次。
強(qiáng)化特殊困難老人關(guān)心關(guān)愛(ài)
今年,按照1000元/戶(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)我市納入分散供養(yǎng)特困人員和城鄉(xiāng)低保對(duì)象范圍的高齡、失能、半失能、殘疾老年人以及孤寡老年人、子女在外地的獨(dú)居或空巢老年人、經(jīng)濟(jì)困難的失能、半失能老年人等313戶(hù)特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造,目前改造目標(biāo)任務(wù)已全部完成,配發(fā)適能性產(chǎn)品1143 件。同時(shí)積極推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策的落實(shí)落地,按照每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)為具有我市戶(hù)籍且符合相應(yīng)條件的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理康復(fù)服務(wù),截至5月底,已為全市67名經(jīng)濟(jì)困難老年人落實(shí)了補(bǔ)貼政策。
強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給
整合城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所,持續(xù)完善老年人日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,目前全市建成21個(gè)城市社區(qū)老年人日間照料中心,17個(gè)農(nóng)村互助幸福院、4個(gè)農(nóng)村孝老飯莊,為周邊老年人提供文化娛樂(lè)、精神慰藉和生活照料等各項(xiàng)服務(wù)。已建成的鋼城和雄關(guān)街道2個(gè)城市綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,為我市老年人提供全托日托、供餐助餐、休閑活動(dòng)、上門(mén)服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)等綜合養(yǎng)老服務(wù)。1個(gè)農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)中心文殊鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老中心即將投入運(yùn)行;新城鎮(zhèn)野麻灣村互助幸福院已完工并投入運(yùn)營(yíng),極大提升周邊老年人養(yǎng)老質(zhì)量。
強(qiáng)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老保障能力
截至目前,我市有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家,其中公辦1家、公建民營(yíng)1家、民辦民營(yíng)8家。共設(shè)養(yǎng)老床位758張,其中護(hù)理型養(yǎng)老床位433張,占比57%,入住老人390余人,入住率49.8%。集中供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困老人60名,兜底保障了全市特困老人的吃、住、行、醫(yī)等基本生活需求。組織開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督大排查,自建房安全檢查,養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資、詐騙行為排查整治工作及消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治和提升改造等工作,目前我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防合格驗(yàn)收率100%。
強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系融合
積極推動(dòng)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,10家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合運(yùn)行。康樂(lè)壽醫(yī)護(hù)養(yǎng)老院依托衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì),在養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)置養(yǎng)老床位130張,其中護(hù)理型床位86張,以收住失能半失能老人為主要服務(wù)對(duì)象,在全省養(yǎng)老行業(yè)率先開(kāi)展以“養(yǎng)”為基礎(chǔ)、以“醫(yī)”為特色的醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù),有效帶動(dòng)了我市其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。嘉峪關(guān)舜辰頤養(yǎng)中心內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室,為全市特困老年人和自費(fèi)老年人提供醫(yī)護(hù)服務(wù),其余8家社會(huì)辦養(yǎng)老院均與就近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂了《醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議》,為入住的老人提供專(zhuān)業(yè)的健康咨詢(xún)、疾病診療、保健康復(fù)等醫(yī)養(yǎng)特色服務(wù)。
強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
積極推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升行動(dòng),對(duì)全市260余名養(yǎng)老護(hù)理員分5期進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高養(yǎng)老護(hù)理人員整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平;舉辦養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽,增強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員做好養(yǎng)老服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感,為全面提升我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。