民政局結(jié)合“三抓三促”專項行動要求
我市現(xiàn)有常住人口31.63萬人，其中60歲及以上老年人5.41萬人，占全市常住人口的17.09%；65歲及以上老年人3.8萬人，占全市常住人口的12.01%，老齡化程度較高。今年以來，市民政局結(jié)合“三抓三促”專項行動要求，立足市情，積極創(chuàng)新，通過“七個強化”持續(xù)推進以機制為保障、居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、康養(yǎng)為引領(lǐng)的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升全市老年人的獲得感、幸福感和安全感。
強化基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
制定出臺了推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案，對照國家、省級清單完善了我市基本養(yǎng)老服務(wù)清單，細化老年人基本養(yǎng)老服務(wù)項目23條。在服務(wù)對象上，對60周歲老年人、經(jīng)濟困難老年人等分類明確各類老年群體享有的服務(wù)項目和政策；在服務(wù)項目上，涵蓋養(yǎng)老保險、能力評估、津貼補貼、社會救助、法律援助、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等；在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上，明確各類老年人群待遇標(biāo)準(zhǔn)、補貼金額、服務(wù)次數(shù)等；在服務(wù)類型上，針對不同老年群體分類提供物質(zhì)幫助、照護服務(wù)和關(guān)愛服務(wù)為主的“三大類服務(wù)”。
強化居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升
持續(xù)依托我市養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，以高齡、生活不能自理、計生特扶家庭老年人為重點，為老人提供生活照料、愛心午餐等7類53項居家養(yǎng)老服務(wù)，老人可通過多種方式，通過“線上申請下單、線下服務(wù)響應(yīng)、全程智能監(jiān)管”響應(yīng)機制，便捷快速申請居家養(yǎng)老各項服務(wù)。全市現(xiàn)有74個居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)鎮(zhèn)村，其中城市上門服務(wù)組織14家、城市助餐點15家、三鎮(zhèn)服務(wù)點22家、養(yǎng)老機構(gòu)9家、助浴點3家、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)11家。截至4月份，我市養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺注冊登記老年人7529人，提供居家養(yǎng)老服務(wù)19萬余人次，支付服務(wù)補貼422萬余元，日服務(wù)量1600余人次。
強化特殊困難老人關(guān)心關(guān)愛
今年，按照1000元/戶的補助標(biāo)準(zhǔn)，重點對我市納入分散供養(yǎng)特困人員和城鄉(xiāng)低保對象范圍的高齡、失能、半失能、殘疾老年人以及孤寡老年人、子女在外地的獨居或空巢老年人、經(jīng)濟困難的失能、半失能老年人等313戶特殊困難老年人家庭進行適老化改造，目前改造目標(biāo)任務(wù)已全部完成，配發(fā)適能性產(chǎn)品1143 件。同時積極推進全市經(jīng)濟困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼和護理補貼政策的落實落地，按照每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)為具有我市戶籍且符合相應(yīng)條件的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)和護理康復(fù)服務(wù)，截至5月底，已為全市67名經(jīng)濟困難老年人落實了補貼政策。
強化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給
整合城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所，持續(xù)完善老年人日間照料中心等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，目前全市建成21個城市社區(qū)老年人日間照料中心，17個農(nóng)村互助幸福院、4個農(nóng)村孝老飯莊，為周邊老年人提供文化娛樂、精神慰藉和生活照料等各項服務(wù)。已建成的鋼城和雄關(guān)街道2個城市綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，為我市老年人提供全托日托、供餐助餐、休閑活動、上門服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)等綜合養(yǎng)老服務(wù)。1個農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)中心文殊鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老中心即將投入運行；新城鎮(zhèn)野麻灣村互助幸福院已完工并投入運營，極大提升周邊老年人養(yǎng)老質(zhì)量。
強化機構(gòu)養(yǎng)老保障能力
截至目前，我市有養(yǎng)老機構(gòu)10家，其中公辦1家、公建民營1家、民辦民營8家。共設(shè)養(yǎng)老床位758張，其中護理型養(yǎng)老床位433張，占比57%，入住老人390余人，入住率49.8%。集中供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困老人60名，兜底保障了全市特困老人的吃、住、行、醫(yī)等基本生活需求。組織開展養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督大排查，自建房安全檢查，養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資、詐騙行為排查整治工作及消防安全專項整治和提升改造等工作，目前我市養(yǎng)老機構(gòu)消防合格驗收率100%。
強化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系融合
積極推動醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)建立醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體，全市養(yǎng)老機構(gòu)康養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實現(xiàn)了從無到有，10家養(yǎng)老機構(gòu)均實現(xiàn)了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合運行。康樂壽醫(yī)護養(yǎng)老院依托衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)勢，在養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)置養(yǎng)老床位130張，其中護理型床位86張，以收住失能半失能老人為主要服務(wù)對象，在全省養(yǎng)老行業(yè)率先開展以“養(yǎng)”為基礎(chǔ)、以“醫(yī)”為特色的醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)老服務(wù)，有效帶動了我市其他養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。嘉峪關(guān)舜辰頤養(yǎng)中心內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室，為全市特困老年人和自費老年人提供醫(yī)護服務(wù)，其余8家社會辦養(yǎng)老院均與就近的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)簽訂了《醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議》，為入住的老人提供專業(yè)的健康咨詢、疾病診療、保健康復(fù)等醫(yī)養(yǎng)特色服務(wù)。
強化養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)
積極推進養(yǎng)老護理員職業(yè)技能提升行動，對全市260余名養(yǎng)老護理員分5期進行了培訓(xùn)，進一步提高養(yǎng)老護理人員整體素質(zhì)和專業(yè)水平；舉辦養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽，增強養(yǎng)老護理員做好養(yǎng)老服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感，為全面提升我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量奠定了堅實基礎(chǔ)。
