認知障礙老年人養(yǎng)老痛點如何解決？湖南相關(guān)地方標準征求意見

根據(jù)湖南省地方標準制修訂計劃的安排，湖南省民政廳委托長沙市第一社會福利院編制的《養(yǎng)老機構(gòu)認知障礙老年人照護服務(wù)規(guī)范》已完成征求意見稿，現(xiàn)面向社會公開征求意見。

征求意見稿共包括9章，分別為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總體要求、老年人能力評估、服務(wù)方案、服務(wù)內(nèi)容和要求、認知功能促進、評價與改進。

認知障礙老年人，是指由于學(xué)習(xí)、記憶、語言、思維判斷、精神、情感等有關(guān)的大腦高級智能加工過程出現(xiàn)異常，從而引起嚴重學(xué)習(xí)、記憶障礙，同時伴有失語或失用或失認或失行等改變的老年人。

根據(jù)征求意見稿，服務(wù)人員應(yīng)尊重、理解認知障礙老年人，并具備照護的理論知識和操作技能；熟悉服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程和方法；掌握自我保護、安全防護技能，具有良好的自我情緒管理能力；宜為家庭成員、志愿者等社會力量提供認知障礙老年人照護服務(wù)理論知識和操作技能的培訓(xùn)，引導(dǎo)其參與服務(wù)及管理。

在服務(wù)環(huán)境和設(shè)施上，宜設(shè)置相對獨立的認知障礙老年人照護單元，床位數(shù)不宜超過20張。照護單元區(qū)域環(huán)境宜采用暖色、易于辨識的元素。照護單元內(nèi)老年人公共活動空間應(yīng)寬敞、集中且無障礙，臨近服務(wù)臺。宜設(shè)置回字形走廊，便于游走型認知障礙老年人的照護。宜設(shè)置影音、舞蹈、書畫、手工、棋牌、園藝、閱覽、康復(fù)等激發(fā)老年人認知功能促進的空間。

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)根據(jù)老年人能力評估情況以及相關(guān)第三方的要求制定照護方案，照護方案宜包括生活照護、康復(fù)護理、認知功能促進等內(nèi)容。服務(wù)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下主要內(nèi)容：進食進水照護、排泄照護、清潔照護、修飾照護、睡眠照護、服藥照護、異常行為照護。

養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)結(jié)合老年人能力評估情況，分類開展適宜的認知功能促進活動，可通過娛樂活動、手工作業(yè)、定向運動鍛煉、認知功能訓(xùn)練等非藥物治療方式，延緩老年人認知功能退化。開展認知功能促進活動時，宜采取引導(dǎo)、啟發(fā)的方式鼓勵老年人參與活動。

根據(jù)國家衛(wèi)健委老齡健康司數(shù)據(jù)顯示，2021年我國約有1.9億老年人患有慢性病，失能失智人數(shù)約為4500萬。中國疾控中心數(shù)據(jù)也顯示，16%的老年人存在失能或部分失能癥狀，4.8%的老人則處于完全失能狀態(tài)。我國失能失智老人數(shù)量巨大，并在不斷增長中。不同程度失能失智老人的照護能力是養(yǎng)老的最大痛點。