破解家門(mén)口養(yǎng)老難題 “物業(yè)+養(yǎng)老”是重要路徑
在城市社區(qū)（小區(qū)）公共空間嵌入功能性設(shè)施和適配性服務(wù)，將有利于推動(dòng)優(yōu)質(zhì)普惠公共服務(wù)下基層、進(jìn)社區(qū)，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。上月底，國(guó)家正式發(fā)布《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。如何讓這一“方案”在南京更好落地，提供好適配性的服務(wù)？近日，在由行業(yè)專家、物業(yè)企業(yè)、養(yǎng)老企業(yè)、政府部門(mén)等多方參與的一場(chǎng)研討會(huì)上，相關(guān)專家提出：物業(yè)服務(wù)企業(yè)是落實(shí)這一方案的重要載體，破解家門(mén)口養(yǎng)老難題，“物業(yè)+養(yǎng)老”是重要路徑，也是必要路徑。
據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委預(yù)計(jì)，“十四五”時(shí)期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過(guò)20%，進(jìn)入中度老齡化階段。2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總?cè)丝谥姓急葘⒊^(guò)30%，進(jìn)入重度老齡化階段。
“未來(lái)隨著老年人口的增加，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求也將與日俱增，而在現(xiàn)有養(yǎng)老模式下，居家養(yǎng)老是大多數(shù)老年人的選擇。”東南大學(xué)物業(yè)管理研究所所長(zhǎng)黃安永介紹，相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前僅3%左右的老人愿意選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，“社區(qū)、小區(qū)解決好‘養(yǎng)老的最后一公里’難題，顯得越來(lái)越迫切。國(guó)家出臺(tái)《方案》，給出了路徑，但如何在南京落地，需要多方齊力。”黃安永表示。
記者了解到，為合理布局社區(qū)服務(wù)設(shè)施，《方案》明確，每百戶居民將擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積平均不少于30平方米要求，有條件的城市則不少于80平方米。《方案》要求按照“補(bǔ)改一批、轉(zhuǎn)型一批、劃轉(zhuǎn)一批、配建一批”原則，推動(dòng)各地開(kāi)展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)場(chǎng)地空間拓展攻堅(jiān)行動(dòng)。對(duì)于老舊小區(qū)，通過(guò)拆除、騰退現(xiàn)有空間，整合社區(qū)用房、產(chǎn)權(quán)置換、征收改建等方式，補(bǔ)建改建一批居民急需的社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施。新建社區(qū)則要按照“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付”原則，加強(qiáng)配套社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
《方案》同時(shí)還提出，城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施，將優(yōu)先在城區(qū)常住人口超過(guò)100萬(wàn)的大城市推進(jìn)建設(shè)，將先選擇50個(gè)左右城市開(kāi)展試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)城市選擇100個(gè)左右社區(qū)先行。
“國(guó)家花費(fèi)巨大精力與投資建設(shè)一批嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，需要建立一支講誠(chéng)信、會(huì)服務(wù)、善管理的經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)’服務(wù)體系。”黃安永認(rèn)為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)期在社區(qū)工作，最熟悉服務(wù)對(duì)象，最了解老人需求，可以知曉小區(qū)內(nèi)老人養(yǎng)老最需要哪些設(shè)施設(shè)備，哪些最重要，必須先解決先建，因此在落實(shí)《方案》中，可以向政府職能部門(mén)提出建議，使有限的資源用在最需要的地方；與此同時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)最熟悉環(huán)境、最熟悉小區(qū)，哪些房屋閑置，哪些房屋利用率不高，可以為政府資源整合出力，當(dāng)好政府落實(shí)《方案》的參謀。因此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)是落實(shí)《方案》的重要載體。
記者了解到，解決好居民家門(mén)口養(yǎng)老的難題，我市不少物業(yè)企業(yè)已早早改變發(fā)展思路，鏈接出更多的“物業(yè)服務(wù)+”場(chǎng)景。例如，銀城物業(yè)在香榭里小區(qū)特地打造長(zhǎng)者服務(wù)中心，不定期為老人提供測(cè)量血壓、理發(fā)、打中藥粉等一系列服務(wù)；寶石花物業(yè)針對(duì)接管的朝天宮49個(gè)老舊小區(qū)、零散片區(qū)，也正積極探索居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。
