北京擬資金支持家庭適老化改造，老年人可就近體驗(yàn)公共樣板間
近日，市發(fā)改委對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)計(jì)服務(wù)推動(dòng)適老化改造及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案（試行）》（征求意見稿）公開征求意見。征求意見稿提出，到2025年，力爭(zhēng)在全市上百個(gè)街道、上萬戶家庭完成高質(zhì)量適老化改造，形成“百街萬戶”。同時(shí)，擬對(duì)街道利用現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)空間或其他閑置空間建設(shè)適老化改造公共樣板間的項(xiàng)目和家庭適老化改造項(xiàng)目進(jìn)行資金支持。
圍繞康復(fù)護(hù)理等核心需求設(shè)計(jì)
我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，街道和家庭內(nèi)進(jìn)行適老化改造，可以讓老年人生活更舒心、更安心。這份實(shí)施方案擬聚焦設(shè)計(jì)行業(yè)，突出謀劃和服務(wù)，小切口推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過支持設(shè)計(jì)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)適老化改造全產(chǎn)業(yè)鏈條成體系、規(guī)模化發(fā)展，形成示范引領(lǐng)工程。
市發(fā)改委方面介紹，方案聚焦老年人適老化改造需求，支持設(shè)計(jì)單位圍繞居家安全、起居活動(dòng)、生活照料、康復(fù)護(hù)理等核心需求開展評(píng)估與設(shè)計(jì)；支持圍繞能源節(jié)約、碳排放減少、資源循環(huán)、綠色環(huán)保等核心目標(biāo)開展評(píng)估與設(shè)計(jì)；遵循“適合、適應(yīng)、適度、適用”原則，鼓勵(lì)新材料、新科技、新產(chǎn)品、新工藝、新模式、新場(chǎng)景的研發(fā)與應(yīng)用。
征求意見稿列出了具體目標(biāo)：到2025年，力爭(zhēng)在全市上百個(gè)街道、上萬戶家庭完成高質(zhì)量適老化改造，形成“百街萬戶”；適老化改造設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度顯著提高；以設(shè)計(jì)服務(wù)為引領(lǐng)的適老化改造產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同性顯著增強(qiáng)，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。
老年人的家庭該如何設(shè)計(jì)？
《征求意見稿》中提出，采用家庭主導(dǎo)、政府扶持、多方參與的方式，建立適老化改造成本分擔(dān)機(jī)制，完善適老化改造評(píng)估設(shè)計(jì)、專家評(píng)審、部品選購、施工安裝、老物件回收、健康服務(wù)全流程服務(wù)體系，主要包括六項(xiàng)任務(wù)。
老年人家庭里應(yīng)該如何進(jìn)行適老化改造？按照什么標(biāo)準(zhǔn)？
六項(xiàng)任務(wù)中就明確，本市將搭建適老化改造設(shè)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游打造面向設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾的開放式公共服務(wù)平臺(tái)，為設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)方案線上申報(bào)入口，為產(chǎn)品供給方提供場(chǎng)景，為老年人家庭提供服務(wù)渠道，為社會(huì)公眾提供信息發(fā)布、案例展示等。
同時(shí)，建立適老化改造設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，將發(fā)布適老居家環(huán)境評(píng)估規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工指南和流程管控指南系列標(biāo)準(zhǔn)，為適老化改造設(shè)計(jì)和全過程提供規(guī)范指引。
為此，征求意見稿提出，推動(dòng)適老化改造設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)先院校、機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合成立北京適老化改造產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心，高標(biāo)準(zhǔn)開展設(shè)計(jì)方案指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈條整合、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、科普宣傳、人才培養(yǎng)等工作，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
老年人就近體驗(yàn)公共樣板間
有了這些標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)還不夠，本市還擬支持公共樣板間建設(shè)和家庭適老化改造設(shè)計(jì)，支持街道利用現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)空間建設(shè)適老化改造公共樣板間，方便老年人就近體驗(yàn)，同時(shí)提供家政便民等嵌入式公共服務(wù)；支持設(shè)計(jì)單位根據(jù)適老居家環(huán)境評(píng)估設(shè)計(jì)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，為有需求的老年家庭進(jìn)行入戶評(píng)估、適老化改造設(shè)計(jì)。
此外，征求意見稿提出，鼓勵(lì)企業(yè)提供老物件寄存處理等服務(wù)，發(fā)揮現(xiàn)有家電以舊換新平臺(tái)作用，從家電延伸到家具等其他老物件寄存、回收、處理全流程服務(wù)，鼓勵(lì)更多家電、家具經(jīng)營(yíng)企業(yè)圍繞適老化改造提供此類服務(wù)。
按照方案，本市擬引導(dǎo)保險(xiǎn)公司圍繞適老化改造積極創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，以長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度為依托，探索老年人防跌倒險(xiǎn)、適老化改造家裝產(chǎn)品險(xiǎn)等創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，為購買產(chǎn)品的客戶提供適老化改造增值服務(wù)。
街道和家庭的改造項(xiàng)目有望獲得資金支持。根據(jù)征求意見稿，本市擬對(duì)街道利用現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)空間或其他閑置空間建設(shè)適老化改造公共樣板間的項(xiàng)目，按照固定資產(chǎn)投資總額30%的比例給予支持；對(duì)家庭適老化改造項(xiàng)目，擬按照200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予設(shè)計(jì)支持，全屋改造的按照房本面積計(jì)算、最高不超過140平方米，局部改造的按照實(shí)際改造面積計(jì)算。
