完善養(yǎng)老服務(wù)“北京模式”
本市日前出臺《關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》等一系列政策,，積極構(gòu)建完善養(yǎng)老服務(wù)的“北京模式”。昨天,，記者從“北京市貫徹落實黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會“增進首都民生福祉——北京市完善養(yǎng)老服務(wù)體系系列政策”專場上了解到，本市將進一步加強養(yǎng)老服務(wù)體系統(tǒng)籌布局,，全面建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)綜合體,。計劃2024年全市建設(shè)不少于100家，到2025年前,，力爭實現(xiàn)每個街鄉(xiāng)建成一個區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,。
區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心
讓老人就近就便享受普惠型養(yǎng)老服務(wù)
市委社會工委委員、市民政局副局長郭漢橋介紹,，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心是以街鄉(xiāng)為單位的養(yǎng)老服務(wù)綜合體,。
運作模式及特點：區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心是按照養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的思路，采取政府提供設(shè)施,，委托綜合性市場主體運營,，通過品牌化、連鎖化,、規(guī)?；l(fā)展，構(gòu)建完善普惠型養(yǎng)老服務(wù)供給體系,，為老年人提供方便可及,、價格可負擔(dān)、品質(zhì)有保障的養(yǎng)老服務(wù),，讓老年人買得到,、買得起、用得好各類養(yǎng)老服務(wù),，特別是能夠享有就近就便的普惠型養(yǎng)老服務(wù),。
三種養(yǎng)老形態(tài)
相互補充銜接
市委社會工委委員、市民政局副局長郭漢橋介紹,，根據(jù)《關(guān)于完善北京市養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》,，本市將立足多元需求，積極構(gòu)建居家社區(qū)養(yǎng)老,、機構(gòu)養(yǎng)老,、旅居養(yǎng)老三種形態(tài)相互銜接補充的養(yǎng)老服務(wù)工作新格局。
■居家社區(qū)養(yǎng)老方面：聚焦90%以上居家重度失能失智老年人剛性養(yǎng)老服務(wù)需求,，按照“培育一類主體,、構(gòu)建兩種模式、實現(xiàn)全面覆蓋”的思路，大力復(fù)制推廣居家養(yǎng)老服務(wù)新模式,，全面建設(shè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)綜合體,，構(gòu)建完善政府引導(dǎo)、市場化運作,、企業(yè)化運營的居家養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò),。
■機構(gòu)養(yǎng)老方面：著力推動機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效，發(fā)揮好公辦機構(gòu)的托底保障作用,，為有意愿入住養(yǎng)老機構(gòu)的老年人提供專業(yè)集中照護服務(wù),。
■旅居養(yǎng)老方面：依托京津冀養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同機制和京瓊養(yǎng)老服務(wù)合作機制，發(fā)展質(zhì)優(yōu)價廉的異地康養(yǎng)社區(qū)和旅居養(yǎng)老,，推動建立北京老年人“冬南夏北”候鳥式養(yǎng)老服務(wù)工作機制,。
實現(xiàn)就近就便 形成三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)《實施意見》，本市進一步加強養(yǎng)老服務(wù)體系統(tǒng)籌布局,，重點打造具備養(yǎng)老服務(wù)供需對接,、調(diào)度監(jiān)管、社區(qū)餐廳,、老年學(xué)堂,、康養(yǎng)娛樂、集中養(yǎng)老等功能的街鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,，形成以區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為統(tǒng)籌,，以街鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心為主體，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站為延伸的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局方面,，本市將嚴格落實新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“同步規(guī)劃、同步建設(shè),、同步驗收,、同步交付”要求，開展已建成居住區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補短板行動,。在制定養(yǎng)老服務(wù)清單方面,，建立本市基本養(yǎng)老服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整機制，同時鼓勵支持行業(yè)組織和市場主體定期發(fā)布市場化養(yǎng)老服務(wù)供給清單,。
完善養(yǎng)老體系 出臺“1+N”配套政策
為更好貫徹落實《實施意見》,，市民政局還會同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了多個配套政策，即“1+N”,，對重點工作進一步細化,。
?居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給不足怎么辦,？
本市印發(fā)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》,，全面布局街鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),，復(fù)制推廣居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新模式，加快完善區(qū),、街道、社區(qū)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，打通為老年人提供服務(wù)的“最后一公里”,。
?高齡失能、行動不便等居家老年人就餐不便咋解決,？
本市印發(fā)《北京市加快養(yǎng)老助餐服務(wù)發(fā)展的工作方案》,，通過搭建統(tǒng)一平臺，織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，規(guī)范運營管理,，構(gòu)建具有北京特色、多元供給的養(yǎng)老助餐服務(wù)體系,，讓更多老年人吃上“家門口的熱乎飯”,。
?在養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)方面，養(yǎng)老護理員“招不來,、留不住”有什么解決辦法,？
印發(fā)《北京市加快推進養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)行動計劃》，定向培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才,，擴大養(yǎng)老服務(wù)人才總量,，建立完善養(yǎng)老服務(wù)人才招聘、培訓(xùn),、評價,、激勵機制，完善職業(yè)發(fā)展體系,，拓展職業(yè)發(fā)展空間,，強化養(yǎng)老護理員職業(yè)社會認同，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì),、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù),。
?養(yǎng)老服務(wù)智能化程度不高、供需對接不精準該找誰,？
印發(fā)《北京市綜合為老服務(wù)平臺建設(shè)工作方案》,，優(yōu)化升級北京養(yǎng)老服務(wù)門戶網(wǎng)站，打造配套的移動端小程序,，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“一網(wǎng)通查”,、服務(wù)信息“一網(wǎng)展現(xiàn)”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,、服務(wù)訴求“一網(wǎng)通答”,。
?失能失智老年人家庭面臨的“一人失能,、全家失衡”困局如何破解？
制定《關(guān)于加強失能失智老年人照護服務(wù)支持的意見》,，提高失能失智老年人照護能力,，緩解市民群眾對年老失能的擔(dān)憂和焦慮。
在支持老年人居家適老化改造方面,，制定《關(guān)于進一步推進老年人居家適老化改造工程的實施意見》,，聚焦城鄉(xiāng)特困、低保低收入老年人,，引導(dǎo)有需求的高齡,、失能等老年人通過市場化方式開展居家適老化改造，提升居家生活品質(zhì),。
首家區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心本月開業(yè)
“幫我打開燈”“幫我拉上窗簾”……只要發(fā)出語音指令,，房間里的燈光、窗簾就能自動開關(guān),，這讓老人感到新奇,。昨天，海淀區(qū)紫竹院街道養(yǎng)老服務(wù)中心剛剛竣工,，就引來許多老人圍觀,。這家由北京康養(yǎng)集團打造的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)綜合體，是全市第一家街鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心,，將于2024年元旦前正式開業(yè),。
具備“七個中心”功能
紫竹院街道養(yǎng)老服務(wù)中心坐落于魏公村斜街7號院，總建筑面積1000平方米,，一層設(shè)有社區(qū)餐廳,、老年學(xué)堂、健康小屋和居家服務(wù)區(qū),，二層,、三層為托老服務(wù)區(qū)，設(shè)有28張托老床位,。這家養(yǎng)老服務(wù)中心雖然不算大,，卻是一個集養(yǎng)老服務(wù)供需對接、調(diào)度監(jiān)管,、社區(qū)餐廳,、老年學(xué)堂、康養(yǎng)娛樂,、托老服務(wù),、居家服務(wù)等多功能于一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
作為一個區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)綜合體,，這里的功能被總結(jié)歸納為“七個中心”,。即：資源整合協(xié)調(diào)中心,、全齡照護服務(wù)中心、服務(wù)監(jiān)測調(diào)度中心,、智慧健康管理中心,、膳食營養(yǎng)指導(dǎo)中心、老年終身教育中心,、志愿服務(wù)動員中心,。以一層的社區(qū)餐廳為例，這里既解決了老年人用餐的需求,，在非用餐時段，“餐位”還可以轉(zhuǎn)換為“學(xué)位”,，變成老年學(xué)堂,。街道養(yǎng)老服務(wù)中心還將通過“京彩時光”養(yǎng)老志愿服務(wù)平臺，開展多種多樣的活動,，帶動社區(qū)居民共同參與為老服務(wù),。
養(yǎng)老服務(wù)中心還隨處可見充滿了“科技感”的適老化設(shè)計。在三層的“托老樣板間”,，房間里的智能電器吸引了來參觀的老人,。只見工作人員發(fā)出語音指令，就可以自如控制房間內(nèi)的燈光,、窗簾,。如果覺得床不舒服，拿出遙控器,，就可以調(diào)整床的高度,。在床頭處，還安裝有體征監(jiān)測系統(tǒng),，實時獲取老人的呼吸,、心率，出現(xiàn)異常情況還能實時通知護理人員,。除此之外,，社區(qū)餐廳的老年餐竟然是由機器人制作的，讓老人倍感驚奇,。
不同于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站,，養(yǎng)老服務(wù)中心還設(shè)有托老服務(wù)區(qū)，可以在優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的失能,、高齡,、重度殘疾、無人照顧等老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求的同時,，面向高齡,、失能老年人群,，提供中長期照料、短期托養(yǎng),、居家照護等專業(yè)化照護服務(wù),。
此外，街道養(yǎng)老服務(wù)中心依托“北康養(yǎng)e家”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺,，既可以聚合優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)資源,，為整個轄區(qū)的老年人提供精準化、品質(zhì)化,、親情化的居家養(yǎng)老服務(wù),；還可以統(tǒng)籌調(diào)度，為居家老年人提供居家照護,、助醫(yī),、助浴、助行,、應(yīng)急呼叫等上門服務(wù),。
“這里的條件完全超出了我們的想象?！?2歲的李玉茹老人參觀完養(yǎng)老服務(wù)中心,，對未來的居家養(yǎng)老生活充滿了期待。她說,，有這樣一個功能強大的養(yǎng)老服務(wù)綜合體在家門口,，居家養(yǎng)老的各種需求基本上都可以得到滿足，實在是太方便了,。據(jù)介紹,，紫竹院街道養(yǎng)老服務(wù)中心目前各項工作正在加速籌備，將于2024年元旦前正式開業(yè),。
